国务院国资委总会计师沈莹指出，2017年央企降杠杆取得了明显成效，中央企业在资产规模、营业收入规模快速增长的同时，实现了资产负债率的持续下降，到2017年末中央企业的平均资产负债率同比下降0.4个百分点，这得益于扎实采取了“五个控”“三个增”措施。

　　“五个控”措施，一是控行业标准，针对不同行业确定了一个能够保证中央企业稳健发展的合理的资产负债率控制标准;二是控财务杠杆，将超过了警戒线、偿债能力比较弱的企业纳入重点管控，纳入重点管控的企业又进行分类管控，按负债偿债状况分成“重点关注”“重点监控”“特别监管”三大类，分别采取不同程度的管控措施;三是控投资规模，对中央企业投资规模进行严格管控;四是控风险业务，大幅压降应收账款、存货的占用等，严格管理各类垫资业务;五是控财务风险，对个别风险比较高、资金链比较紧张的企业进行实时监管。

　　“三个增”措施：一是增股权融资，通过扩大股权融资来增加资本实力;二是通过债转股增加资本，积极探索市场化、法治化债转股;三是通过提高效益增加资本积累，瘦身健体、提质增效，降低杠杆率。